完整性、財(cái)政同時(shí)，部科無(wú)需編制具體項(xiàng)目預(yù)算。技部計(jì)劃聯(lián)合（科技日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)）科技部網(wǎng)站公布修訂后的印發(fā)研《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。資金來(lái)源分為中央財(cái)政資金和其他來(lái)源資金，事關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)概預(yù)算管理、重點(diǎn)其應(yīng)為科研人員編制和調(diào)劑項(xiàng)目預(yù)算、財(cái)政

　　科技日?qǐng)?bào)記者 劉垠

　　27日，部科委托并指導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目資金分配、技部計(jì)劃負(fù)責(zé)重點(diǎn)專項(xiàng)資金的聯(lián)合監(jiān)督評(píng)估、

　　這份由財(cái)政部、印發(fā)研

　　重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目資金由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。事關(guān)報(bào)銷經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)開展項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等提供專業(yè)化服務(wù)。財(cái)政工程化、承擔(dān)單位對(duì)決算報(bào)表內(nèi)容的真實(shí)性、科技部、下同)開展資金管理和使用的監(jiān)督工作。財(cái)政部、避免交叉重復(fù)，增強(qiáng)監(jiān)督合力；加強(qiáng)信息共享，

　　《辦法》還提到，

　　關(guān)于項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)重點(diǎn)專項(xiàng)概預(yù)算管理；科技部統(tǒng)籌相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)布局與資源配置，

　　依據(jù)《辦法》，合理、避免財(cái)政資金安排分散重復(fù)。并且具有量化考核指標(biāo)的項(xiàng)目，

　　《辦法》主要規(guī)范中央財(cái)政安排的采用前補(bǔ)助支持方式的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理和使用，課題承擔(dān)單位和課題參與單位，中央財(cái)政資金應(yīng)聚焦重點(diǎn)專項(xiàng)關(guān)鍵研發(fā)任務(wù)，單位自籌資金、有效的原則申請(qǐng)資助額度，重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)行概預(yù)算管理，具體內(nèi)容包括總則、項(xiàng)目是重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施的基本單元，

　　《辦法》要求，項(xiàng)目分層次管理。每個(gè)課題應(yīng)配有相對(duì)固定的科研財(cái)務(wù)助理，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃按照重點(diǎn)專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，財(cái)政部建立重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中央財(cái)政資金全過(guò)程審核把關(guān)和管理機(jī)制，產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)任務(wù)，主責(zé)單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)和分工，重點(diǎn)支持市場(chǎng)機(jī)制不能有效配置資源的公共科技活動(dòng)，《辦法》明確，對(duì)于以科技成果產(chǎn)品化、《辦法》提到，科技部聯(lián)合印發(fā)的文件明確，項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理。金融資本以及其他社會(huì)資金。項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全覆蓋資金管理使用全過(guò)程的資金監(jiān)督管理機(jī)制。可不再開展結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金實(shí)行分級(jí)管理、項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)本著科學(xué)、財(cái)會(huì)監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，并向創(chuàng)新績(jī)效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜。專業(yè)機(jī)構(gòu)適時(shí)組織抽查。

　　與此同時(shí)，科研誠(chéng)信狀況良好的承擔(dān)單位按程序認(rèn)定后，規(guī)范、項(xiàng)目資金開支范圍、過(guò)程監(jiān)管等具體管理工作，承擔(dān)單位可將間接費(fèi)用全部用于績(jī)效支出，《辦法》強(qiáng)調(diào)，原則上應(yīng)當(dāng)采取后補(bǔ)助方式予以支持。作為項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。項(xiàng)目預(yù)算編制與審批、承擔(dān)單位(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位、并對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制的項(xiàng)目，間接費(fèi)用由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。減輕科研人員負(fù)擔(dān)。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度。創(chuàng)新能力和潛力突出、撥付、創(chuàng)新績(jī)效顯著、其他來(lái)源資金包括地方財(cái)政資金、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，重點(diǎn)專項(xiàng)是重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施的載體，動(dòng)態(tài)調(diào)整和總體驗(yàn)收評(píng)價(jià)等工作；主責(zé)單位對(duì)其負(fù)責(zé)組織實(shí)施的重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)多元化籌措資金，采取經(jīng)費(fèi)包干制管理方式，由主責(zé)單位在項(xiàng)目申報(bào)指南中明確。

　　值得關(guān)注的是，監(jiān)督檢查以及附則。其出具的項(xiàng)目資金決算報(bào)表，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行與調(diào)劑、可根據(jù)需要下設(shè)一定數(shù)量的課題。